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大規模設備更新和消費品以舊換新行動已經自上而下開始推進。

近期國務院政策例行吹風會提到，圍繞推動設備和消費品更新換代將部署‘1+N’政策體系?！?”是《行動方案》，“N”是各領域的具體實施方案。

目前，多地已陸續發布整體實施方案，但具體到各領域的還在制定之中。

多地實施方案統計如下（不完全統計）：

器械

根據賽柏藍器械不完全統計，在醫療領域，多地實施方案主要圍繞醫療衛生機構裝備更新、醫療機構病房改造提升、醫療領域信息化設施迭代升級等工程開展；更新換代重點為超期使用、性能落后、無法維修、高耗能高排放、具有安全隱患的設備；涉及領域主要以醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等為主，其中縣域為醫療設備更新重點區域。

浙江省提出，開展以縣級為重點的醫療裝備更新。推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級，到2027年縣級以下醫療衛生機構裝備配置達標率達到100%。支持具備條件的醫療機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更新改造，到2027年力爭醫療裝備投資規模較2023年增長30%以上。

山東省提出，實施村衛生室改造提升行動，全面優化硬件配備。山西省要求加強基層醫療衛生機構基礎設施建設。

可見，除大醫院設備更新換代之外，縣域市場未被“開墾”的設備市場也將是企業爭奪的重要陣地。

業內人士透露，與此次大規模設備更新行動相關的設備企業已經做好準備，目前還在等醫療領域具體的實施細則，一旦有落地政策下來，希望能在這塊“蛋糕”里分得一杯羹。

2024中國醫學裝備大會公布數據顯示，2023年我國醫學裝備市場規模達1.27萬億元，同比增長10.4%，保持世界第二大單體國家市場。

近些年醫療設備發展日新月異，尤其在AI技術滲透下，更是實現了多次性能躍升。對于較頭部的醫院而言，大型醫療設備水平系其行業競爭力的重要體現，相關配置需求自然逐步攀升。

基層市場同樣潛力非凡，在推動優質醫療資源下沉的過程中，設備升級落地難度要明顯低于人才引進。DR、彩超、全自動化學發光免疫分析儀、呼吸機胃鏡、CT等已被明確列入配置范疇。

4月11日，國務院政策例行吹風會上，國家發展改革委副主任趙辰昕在會上表示：“中央投資、中央財政資金等對大規模設備更新和消費品以舊換新肯定是有資金支持的，而且支持會是有力度的。同時，我們也了解到，當前各地政府也都在認真研究，會結合各自財力的實際情況，拿出一定的資金給予支持?！?/span>

官方對財政支持的信號已經明確，醫療設備更新大潮帶來的機遇可謂矚目。

截至目前，安徽、山東、內蒙古等多地紛紛開啟有關設備更新及融資需求的摸排工作。當實際“家底”被摸透，相應的設備更新規模也將隨之確定。

根據 Eshare 前瞻產業研究院，我國醫療設備2022年整體市場規模近4000億元（占醫療器械整體規模39%），醫療設備總體空間大。我們選擇代表性的CT、MR、XR、超聲、內鏡、血液透析機等醫療設備，以8年的平均更新換代周期為假設，測算得主流設備的更換需求對應2023年的整體市場空間彈性超50%水平。

基于醫療設備更新浪潮，各類招投標數量也將迎來攀升。

5月1日，《招標投標領域公平競爭審查規則》即將正式施行。新規破除了招標投標一系列不合理限制，其中包括區別對待內外資的問題。

國務院辦公廳印發的《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》中也明確提出：加快制定出臺政府采購本國產品標準，在政府采購活動中對內外資企業生產的符合標準的產品一視同仁、平等對待。

同時，縣域市場在這次更新潮中地位重要，國產醫療設備的性價比優勢凸顯，伴隨設備性能、人才培養、周期維護等能力的提升，加之政策扶持，國產設備在這次機遇中更易占得先機。

醫療設備大規模更新已拉開序幕，數萬億的市場爭奪戰一觸即發。